问题探讨丨循环经济下我国绿色逆向物流发展

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摘要:随着科技水平和消费者购买力的提高,绿色逆向物流的价值在循环经济的发展下越来越突出。手机等电子产品的更新换代越来越快,被淘汰的电子产品数量日渐增加,电子产业的绿色逆向物流问题尤为严峻。文章首先分析相关概念及国内外关于绿色逆向物流的政策,借鉴国外,以我国电子产业的手机行业为例,调查了当代大学生群体对手机绿色回收的态度,分析我国手机绿色逆向物流的问题,提出针对我国绿色逆向物流的建议。

关键词:循环经济;绿色逆向物流;可持续发展;手机回收;调查问卷

1绪论

循环经济是依托资源的循环利用,将“3R原则”作为准则,在企业运营中减少环境成本,实现经济效益和生态效益最大化的一种经济模式。逆向物流是指在物流过程中,对某些失去了明显使用价值但仍保留部分潜在使用价值的物品进行回收的物流活动。而绿色逆向物流是指在逆向物流过程中,最大化地减少对环境的破坏并使物流资源得到最充分的利用。

根据中国邮政的统计,年中国的快递包裹达到了.6亿个,与年的亿个相比,同比增长了28%。年年底中国快递突破了亿件。物流产业在高速发展的同时,造成大量环境污染和资源浪费,例如废气排放、交通拥堵和废弃物增加等,对环境的可持续发展具有重大影响。

2国内外绿色逆向物流的政策分析

美国于年制定了《固体废弃物处置法》,在年将其修订为《资源回收法》,年再次修订为《资源保护及回收法》,随后分别在年、年、年和年进行了四次修订,将废弃物管理由单纯的填埋清理转变为包含分类回收、减量和再利用的综合逆向物流规划。尽管逆向物流中废旧产品的回收是可赢利产业,但由于其前期的投入成本较高,许多企业都不愿意投入逆向物流产业。

年日本通过了《废弃物处理法》,规定了废弃物的处理标准;年制定了《容器包装再生利用法》,规定了容器包装的生产者需对容器包装进行回收并再生资源化;年出台了《家电再生利用法》,要求厂商建立家用电器回收体系,同时对废旧家电的回收工作进行了明确的分工:废旧家电的再商品化由厂商负责,回收由零售商负责,废旧家电回收处理的费用需要消费者一起承担。如果消费者随意丢弃废旧家电,将会被罚款。日本推出的一系列法规不仅明确了企业在废弃物回收方面的主导地位,建立了企业责任制,还对消费者提出配合回收工作的要求,对促进绿色逆向物流的发展起到了积极作用。

德国最早于年制定了《废弃物处理法》,提出了废弃物排放的末端处理方法;年被修订为《废弃物限制处理法》,提出了减少废弃物产生的方法;年通过的《包装条例》规定了包装物的回收是生产者需要承担的义务;年通过的《限制废车条例》,规定了废旧车辆的回收是汽车制造商需要承担的义务;年通过的《包装废弃物处理法》,规定了部分包装材料的回收利用率;同年10月,还通过了《循环经济与废弃物处理法》,要求最大化地减少所有资源的使用量。通过这一系列的法律颁布,德国基本建立了垃圾回收和再利用的绿色逆向物流系统,有效地促进了废弃物回收利用。

英国年的《可控废弃物管理规定》、年的《废弃物许可证管理规定》和《废物管理条例》、年的《废物减量法》等一系列法律改变了废弃物直接送往垃圾场填埋的传统做法,开始注重管理废弃物的绿色逆向物流,强调废弃物的减量化、资源化和循环再利用。英国对违反废弃物管理条例的行为的处罚十分严厉,严重违反法律法规的相关责任方甚至会被起诉到法院,判以刑事处罚。英国还建立了废弃物逆向物流的“网络化”管理,社会公众和企业能够通过信息共享查询机制随时了解废弃物的逆向物流动态和市场需求,推动废弃物绿色逆向物流的网络信息管理。

我国年颁布的《固体废弃物污染环境防治法》确立了生产者延伸责任制,并在年、年、年和年进行了四次修订,逐步完善固体废弃物的回收处理体系。

年通过了《电子信息产品污染控制管理办法》,目的是控制和减少废弃电子信息产品对环境的污染。

年国务院通过《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,规范了废弃电器电子产品的逆向物流活动,促进资源的综合利用和循环经济发展,确立了多渠道回收和集中处理制度并建立了废弃电器电子产品的处理基金,用于废弃电器电子产品逆向物流费用的补贴;同年还颁布了《循环经济促进法》,提出在生产、流通、消费等过程中,进行减量化、再利用和资源化。

年推出了家电“以旧换新”政策促进家电回收,在扩大消费需求的同时,也提高了能源资源利用效率,减少环境污染,促进节能减排和循环经济发展。

虽然现在“以旧换新”政策已经结束,但是这促进了许多企业效仿,苏宁、国美等电器企业都推出了“以旧换新”策略。

年11月,我国财政部发表了《废弃电器电子产品处理基金补贴标准》,我国对废弃电子产品的处理开始趋向规范化。

年3月,财政部、环保部等部门修改的《废弃电器电子产品处理基金补贴新规》,将废旧电子产品回收基金补贴的范围扩充至14项电子产品,新增了手机、平板电脑等产品。在“十三五”规划中,提出了工业和制造业的绿色发展规划,要求产品在其生命周期内最大限度地减少资源浪费,对含有毒害物质的原材料尽可能少用或者不用,从而实现生态可持续发展。

年,国务院发布了“生产者责任延伸制度推行方案”,将电器电子产品作为推行的首批行业,引导生产企业积极参与废弃电子产品的回收利用。这一系列方案的提出促进了我国电子产品绿色逆向物流的发展。

年11月,北京市发布了《关于征集北京市废弃电器电子产品回收试点的通知》,要求厂商或物流企业上门配送家电时,将市民家里闲置的废家电、旧手机一并带走进行正规的回收处理。

3我国绿色逆向物流发展现状

年物流业被列入我国“十大振兴产业”。年11月,中国物流学会举行了关于绿色逆向物流与可持续供应链管理专题的会议。会议指出在电子商务和网络购物的发展中,消费者“无理由退换货”的要求,迫使企业


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